Công văn 11747/BQP-TM

Thời gian gần đây, tình hình hoạt động của các phương tiện bay không người lái có những diễn biến phức tạp, Bộ Quốc phòng đã phát hiện một số hoạt động bay của tàu bay không người lái có tính tự phát, không làm thủ tục xin cấp phép bay, bay vào các khu vực cấm bay; nhiều tổ chức, cá nhân chưa nắm được các nội dung quy định tại Nghị định số 36/2008/NĐ-CP ngày 28/3/2008 của Chính phủ (Nghị định số 36) và Thông tư số 35/2017/TT-BQP ngày 12/02/2017 của Bộ Quốc phòng (Thông tư số 35) về quản lý, khai thác tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ.

Hiện tại, tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ được ứng dụng, sử dụng rộng rãi trên nhiều lĩnh vực đời sống xã hội; các thế lực phản động có thể lợi dụng các phương tiện bay trên để ghi hình, chụp ảnh từ trên cao phục vụ mục đích tuyên truyền, xuyên tạc, chống phá, tiến hành một số hoạt động như thả truyền đơn, chất nổ, chất cháy, chất độc, chất phóng xạ,...gây nguy hại tới quốc phòng, an ninh, an toàn hàng không và trật tự an toàn xã hội.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ (tại Công văn số 2702/VPCP-NC ngày 08/9/2017 của Văn phòng Chính phủ) về việc tăng cường quản lý tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ, Bộ Quốc phòng đề nghị:

1. Các Bộ, Cơ quan ngang Bộ phối hợp Bộ Quốc phòng quản lý các hoạt động bay, đối tượng sản xuất, mua bán, sở hữu, sử dụng tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ, kịp thời chấn chỉnh, hướng dẫn thực hiện đúng quy định tại Nghị định số 36 và Thông tư số 35. Rà soát đối tượng, thủ tục xin cấp phép nhập khẩu, tạm nhập tái xuất tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ vào Việt Nam để có biện pháp quản lý đồng bộ.

2. UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Bộ Thông tin và Truyền thông, cơ quan thông tấn, báo chí tổ chức tuyên truyền để mọi tổ chức, cá nhân nắm, hiểu và thực hiện đúng quy định tại Nghị định số 36 và Thông tư số 35; trong đó, chú trọng phổ biến trách nhiệm của tổ chức, cá nhân khi tổ chức hoạt động bay; các hành vi nghiêm cấm khi khai thác, sử dụng tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ.

Rà soát các tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh, khai thác, sử dụng tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ để có biện pháp quản lý phù hợp.

Chỉ đạo cơ quan chức năng phối hợp với lực lượng Quân đội, Công an trên địa bàn tăng cường kiểm tra, kiểm soát các hoạt động bay bằng tàu bay không người lái và các phương tiện bay siêu nhẹ, kịp thời phát hiện các hành vi vi phạm và kiên quyết xử lý theo quy định của pháp luật.

3. Yêu cầu các cơ quan, đơn vị trong toàn quân thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ chủ trì quản lý, bảo vệ vùng trời quốc gia quy định tại Điểm d Khoản 14 Điều 2 Nghị định số 35/2013/NĐ-CP ngày 22/4/2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Quốc phòng; phối hợp các cơ quan liên quan, chính quyền địa phương quản lý các hoạt động liên quan đến tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ trong khu vực; khuyến khích, hướng dẫn tổ chức, cá nhân tham gia các Câu lạc bộ Hàng không để đưa hoạt động của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ đúng hướng theo Nghị định số 36.

Các Quân khu chỉ đạo các Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh (thành phố), Ban Chỉ huy Quân sự huyện (quận) phối hợp với Công an và chính quyền địa phương đăng ký các phương tiện bay, đối tượng sở hữu tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ trên địa bàn để thuận tiện trong công tác quản lý.

Bộ Quốc phòng đề nghị các Bộ, Cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp thực hiện.