Công văn 4820/BVHTTDL-KHTC

Kính gửi: Tổng cục Hải quan

Phúc đáp Công văn số 15284/TCHQ-GSQL ngày 25 tháng 12 năm 2014 của Tổng cục Hải quan về việc nhập khẩu máy trò chơi điện tử, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có ý kiến như sau:

1. Về việc làm rõ các loại máy trò chơi điện tử:

Căn cứ theo quy định của pháp luật hiện hành và thực tiễn quản lý, hoạt động văn hóa ở Việt Nam, máy trò chơi điện tử (trừ loại hình chơi game qua mạng Internet trực tuyến) bao gồm hai loại sau:

1.1. Máy trò chơi điện tử có cài đặt chương trình trả thưởng dành cho người nước ngoài và thiết bị chuyên dùng cho trò chơi ở sòng bạc (casino): là các loại hàng hóa, máy, trang thiết bị có nội dung, hình ảnh hoặc cài đặt sẵn nội dung trò chơi điện tử, vui chơi giải trí khác mà người tham gia có thể trúng thưởng bằng tiền hoặc hiện vật.

Những thương nhân được phép nhập khẩu loại máy trò chơi này là các doanh nghiệp đã được cấp đăng ký mục tiêu ngành nghề kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài hoặc kinh doanh sòng bạc theo quy định tại Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư, đồng thời đã được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài theo quy định tại Nghị định số 86/2013/NĐ-CP ngày 29/7/2013 của Chính phủ về kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài hoặc kinh doanh sòng bạc.

1.2. Máy trò chơi điện tử thông thường: gồm tất cả các loại máy móc, thiết bị, linh kiện, phương tiện là sản phẩm nghe nhìn có cài đặt nội dung chương trình trò chơi điện tử, vui chơi giải trí khác (không thuộc loại máy trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài và thiết bị chuyên dùng cho trò chơi ở sòng bạc tại mục 1.1 trên).

Thương nhân đã được cấp phép kinh doanh ngành nghề vui chơi giải trí, trò chơi điện tử và ngành nghề kinh doanh phù hợp theo quy định của pháp luật thì được phép nhập khẩu các loại máy trò chơi điện tử thuộc mục 1.2 này.

2. Về quy định Danh mục hàng hóa có kèm mã số HS các loại máy trò chơi điện tử:

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đang xây dựng Thông tư quy định về quản lý hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế thuộc hiện quản lý chuyên ngành văn hóa của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để hướng dẫn Nghị định số 187/2013/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài và các văn bản pháp luật chuyên ngành văn hóa (Thông tư). Theo đó, dự thảo Thông tư đã quy định mã HS đối với các mặt hàng thuộc diện quản lý chuyên ngành văn hóa của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, trong đó có mặt hàng máy trò chơi điện tử.

3. Về phối hợp quản lý giữa cơ quan quản lý chuyên ngành văn hóa và cơ quan hải quan trong việc nhập khẩu máy trò chơi điện tử của các doanh nghiệp:

Ngay sau khi Nghị định số 187/2013/NĐ-CP được ban hành và có hiệu lực từ ngày 20/02/2014 (thay thế Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23/01/2006 của Chính phủ), Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã tiến hành rà soát các cam kết quốc tế, văn bản pháp luật quy định về mua bán hàng hóa quốc tế, về thủ tục hải quan và quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa chuyên ngành văn hóa, đồng thời đã phối hợp với Bộ Công Thương, Bộ Tài chính và các cơ quan quản lý chuyên ngành liên quan để dự thảo nội dung Thông tư hướng dẫn phù hợp với các quy định của Luật Thương mại và văn bản pháp luật chuyên ngành văn hóa.

Theo quy định tại Nghị định số 187/2013/NĐ-CP và các văn bản pháp luật chuyên ngành văn hóa, các doanh nghiệp nhập khẩu máy trò chơi điện tử các loại phải có ý kiến kiểm tra của cơ quan quản lý chuyên ngành văn hóa trước khi nhập khẩu. Với sự phối hợp chặt chẽ của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tổng cục Hải quan và hải quan địa phương đã thông báo cho các doanh nghiệp nhập khẩu các mặt hàng văn hóa, trong đó có máy trò chơi điện tử cần thực hiện thủ tục theo đúng quy định tại Nghị định số 187/2013/NĐ-CP.

Trên cơ sở quy định hiện hành nêu trên, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có các công văn hướng dẫn, trả lời và phê duyệt cho một số doanh nghiệp đủ điều kiện làm thủ tục nhập khẩu máy trò chơi điện tử, đồng thời yêu cầu doanh nghiệp liên hệ Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để thẩm định nội dung và dán tem lưu hành, phổ biến theo đúng quy định của pháp luật chuyên ngành.

Trường hợp với những doanh nghiệp chưa được thông báo nội hướng dẫn … và đã được cơ quan hải quan cho phép nhập khẩu máy trò chơi điện tử, trong thời gian hoàn thiện dự thảo để ban hành Thông tư, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đề nghị Tổng cục hải quan phối hợp, thông báo cho hải quan địa phương yêu cầu doanh nghiệp đã được hải quan cho phép nhập khẩu đăng ký với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch địa phương để thẩm định nội dung và dán tem phổ biến, lưu hành hàng hóa theo đúng quy định pháp luật hiện hành về quản lý sản phẩm có nội dung văn hóa.

Trên đây là ý kiến của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc nhập khẩu máy trò chơi điện tử để Tổng cục Hải quan biết và cùng phối hợp xử lý./.