Công văn 8714/BTC-NSNN

Kính gửi: Các Bộ, cơ quan Trung ương

Theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, dự toán ngân sách năm 2011 phân bổ cho các Bộ, cơ quan Trung ương sẽ được xây dựng trên cơ sở hệ thống định mức phân bổ ngân sách mới thay cho hệ thống định mức phân bổ chi thường xuyên của NSNN năm 2007 ban hành theo Quyết định số 151/2006/QĐ-TTg ngày 29/6/2006 của Thủ tướng Chính phủ (hệ thống định mức phân bổ chi thường xuyên NSNN theo Quyết định 151).

Để có cơ sở trình cấp có thẩm quyền ban hành hệ thống định mức chi thường xuyên của NSNN năm 2011; Bộ Tài chính đề nghị các Bộ, cơ quan Trung ương đánh giá kết quả thực hiện hệ thống định mức phân bổ chi thường xuyên theo Quyết định 151 và đề xuất phương án xây dựng hệ thống định mức phân bổ chi thường xuyên của NSNN năm 2011; trong đó cần tập trung vào một số nội dung sau:

- Đánh giá thực trạng, trên cơ sở đó đề xuất những lĩnh vực, nội dung chi nào cần có định mức phân bổ chi NSNN?

- Trong từng lĩnh vực, đề xuất các nội dung nào cần bố trí trong định mức phân bổ? Các nội dung nào (không thường xuyên, mang tính đặc thù, …) nằm ngoài định mức phân bổ?

- Đánh giá thực trạng, trên cơ sở đó đề xuất hệ thống tiêu chí, hệ số phân bổ cho phù hợp với từng lĩnh vực chi có định mức, từng nhóm cơ quan, đơn vị đặc thù.

- Đánh giá mức độ đáp ứng kinh phí của hệ thống định mức hiện hành trong hoạt động của cơ quan/đơn vị. Kiến nghị mức định mức kinh phí tối thiểu cần thiết trong từng lĩnh vực trên cơ sở phân tích, tính toán nhu cầu kinh phí thực tế (có số liệu chứng minh).

- Đánh giá và kiến nghị về việc phân công phân bổ dự toán chi cho các đơn vị dự toán cấp I cho các đơn vị dự toán cấp dưới.

- Đánh giá và đề xuất thời gian áp dụng định mức phân bổ NSNN: cần xây dựng định mức áp dụng cho từng năm, hay cần ổn định trong một số năm (về tiêu chí, hệ số, lĩnh vực có định mức, …) nhưng sau mỗi năm có tăng thêm theo khả năng của ngân sách Trung ương.

- Các đánh giá, đề xuất, kiến nghị khác liên quan đến việc xây dựng, áp dụng định mức phân bổ chi NSNN cho phù hợp với đặc thù riêng của từng Bộ, cơ quan Trung ương.

Đề nghị các Bộ, cơ quan Trung ương chỉ đạo các cơ quan chuyên môn có ý kiến gửi về Bộ Tài chính trước ngày 31/7/2009 để Bộ Tài chính nghiên cứu, tổng hợp hoàn thiện Báo cáo đánh giá kết quả thực hiện hệ thống định mức phân bổ chi thường xuyên của NSNN năm 2007 theo Quyết định 151/2006/QĐ-TTg ngày 29/6/2006 của Thủ tướng Chính phủ và xây dựng hệ thống định mức phân bổ chi thường xuyên của NSNN năm 2011.

Rất mong nhận được sự hợp tác chặt chẽ của Quý Cơ quan.