Hướng dẫn 739/SNN

HƯỚNG DẪN

THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ DIỆN TÍCH CHUYỂN ĐỔI ĐẠT THU NHẬP TRÊN 50 TRIỆU ĐỒNG/HA/NĂM NĂM 2008

Thực hiện Quyết định số 23/QĐ-UBND ngày 07/01/2008 của UBND tỉnh Quảng Bình về việc phê duyệt kinh phí hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn năm 2008; Quyết định số 909/QĐ-SNN ngày 17/9/2007 của Sở Nông nghiệp & PTNT về việc phê duyệt Đề án Nâng cao giá trị thu nhập đạt 30 - 50 triệu đồng trên một ha đất nông nghiệp tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2007 - 2010.

Để tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương thực hiện chuyển đổi cơ cấu cây trồng nâng cao giá trị đạt chỉ tiêu kế hoạch đề ra, Sở Nông nghiệp & PTNT hướng dẫn thực hiện chính sách hỗ trợ kinh phí cho những diện tích chuyển đổi đạt thu nhập trên 50 triệu đ/ha/năm trong năm 2008 như sau:

I. THỦ TỤC HỒ SƠ ĐĂNG KÝ DIỆN TÍCH HỖ TRỢ CHUYỂN ĐỔI ĐẠT THU NHẬP TRÊN 50 TRIỆU Đ/HA/NĂM ĐẤT NÔNG NGHIỆP

1. Xác định diện tích chuyển đổi và công thức canh tác trên từng chân đất

UBND huyện, thành phố chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn, xác định diện tích đất có khả năng chuyển đổi cơ cấu cây trồng, tăng vụ để đạt thu nhập trên 50 triệu đồng/ha/năm trên địa bàn xã. Lập danh sách đăng ký của các hộ thực hiện (Tên chủ hộ, diện tích thực hiện, xứ đồng, công thức canh tác, dự kiến thu nhập/ha/năm).

2. Xây dựng phương án triển khai

Trên cơ sở hồ sơ đăng ký của các xã, phường, UBND huyện, thành phố giao phòng NN và PTNT hoặc phòng kinh tế xây dựng phương án của huyện, TP. Phương án gồm những nội dung sau:

- Căn cứ để xây dựng phương án

- Mục tiêu phương án cần đạt được

- Giải pháp thực hiện: Chọn đất và công thức canh tác; giải pháp kỹ thuật (mùa vụ, cơ cấu cây trồng, vật nuôi; qui trình gieo trồng, chăm sóc;…)

- Tổ chức thực hiện:

UBND huyện, thành phố thành lập tổ chỉ đạo thực hiện phương án nâng cao giá trị thu nhập đạt trên 50 triệu đ/ha/năm.

Thành phần tổ chỉ đạo: Đại diện lãnh đạo phòng NN và PTNT hoặc phòng kinh tế; Trưởng trạm khuyến nông; Đại diện hội: Nông dân, Phụ nữ; Đại diện đơn vị thuộc Sở NN&PTNT được phân công phối hợp chỉ đạo; đại diện lãnh đạo UBND xã, phường, thị trấn.

+ Tại các xã, phường, thị trấn thành lập tổ chỉ đạo: Phân công Đ/c Chủ tịch hoặc Phó chủ tịch UBND xã làm tổ trưởng, Khuyến nông viên xã, các Trưởng thôn, chủ nhiệm HTX; các hội: Nông dân, Phụ nữ, Cựu chiến binh là thành viên.

+ Chủ hộ nông dân có trách nhiệm cam kết thực hiện sản xuất và đầu tư thâm canh theo quy trình kỹ thuật và hướng dẫn của cán bộ chỉ đạo để đạt mục tiêu đề ra.

II. NỘI DUNG HỖ TRỢ

1. Căn cứ hỗ trợ

- Căn cứ kết quả thực hiện chuyển đổi đạt thu nhập đạt 30 - 50 triệu đồng/ha/năm năm 2007 và kế hoạch triển khai năm 2008 của các huyện, thành phố.

- Căn cứ tiến độ thực hiện Đề án nâng cao giá trị thu nhập trên một ha đất nông nghiệp tỉnh Quảng Bình giai đoạn 2007 - 2010 đã được phê duyệt.

- Căn cứ Quyết định số 23/QĐ-UBND ngày 07/01/2008 của UBND tỉnh Quảng Bình về việc phê duyệt kinh phí hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp và kinh tế nông thôn năm 2008.

2. Nguyên tắc hỗ trợ

- Chỉ hỗ trợ những diện tích có thu nhập đạt trên 50 triệu đ/ha/năm của diện tích thực hiện trong năm 2008.

- Vùng chuyển đổi có thể có nhiều hộ tham gia nhưng diện tích trong vùng phải đạt tối thiểu 1 ha trở lên.

- Không hỗ trợ: Diện tích sản xuất 2 vụ lúa thâm canh; các trang trại tổng hợp vùng cát, vùng gò đồi; diện tích trồng cây công nghiệp, cây lâm nghiệp, cây ăn quả lâu năm.

3. Các công thức chuyển đổi được hỗ trợ

- Chân đất 2 vụ lúa và tăng thêm vụ thứ 3 (cây vụ Đông) hoặc nuôi cá, vịt.

- Chân đất chỉ sản xuất 1 vụ lúa Đông xuân (vụ Hè thu bấp bênh) chuyển đổi cơ cấu cây trồng sang trồng 3 vụ màu hoặc 1 vụ lúa và 2 vụ màu có thu nhập trên 50 triệu đ/ha/năm.

- Đất chuyên sản xuất 1 hoặc 2 vụ màu chuyển đổi thành 3 vụ màu có thau nhập trên 50 triệu đồng/ha/năm.

4. Diện tích và kinh phí hỗ trợ

5. Định mức hỗ trợ

Hỗ trợ 1.000.000 đồng cho 1 ha, trong đó:

- Hỗ trợ cho công tác chỉ đạo, thẩm định và nghiệm thu: 50.000 đ/ha

- Hỗ trợ trực tiếp cho nông dân 950.000 đ/ha/năm (mua giống, vật tư, thuốc BVTV, thuốc thú y...).

6. Quyết toán kinh phí

- Quyết toán kinh phí: Sở Nông nghiệp & PTNT.

- Hồ sơ quyết toán gồm:

+ Phương án nâng cao giá trị thu nhập đạt trên 50 triệu đồng/ha/năm của huyện, thành phố.

+ Biên bản nghiệm thu của Hội đồng cơ sở gồm có chữ ký của Đại diện phòng NN và PTNT hoặc phòng kinh tế huyện, thành phố, Trạm khuyến nông, UBND xã (phường, thị trấn), Đại diện đơn vị thuộc Sở NN và PTNT được phân công phối hợp chỉ đạo và chủ hộ thực hiện. (Danh sách các hộ tham gia và danh sách các bộ chỉ đạo có xác nhận của UBND xã, phòng NN và PTNT hoặc phòng kinh tế huyện, TP).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Các địa phương, đơn vị liên quan căn cứ các danh mục hỗ trợ diện tích có thu nhập đạt trên 50 triệu đồng/ha/năm năm 2008 ở Hướng dẫn này để triển khai thực hiện; có trách nhiệm quản lý, sử dụng kinh phí đúng mục đích, có hiệu quả và thanh quyết toán theo các quy định của luật ngân sách.

1. UBND các huyện, thành phố

- Chỉ đạo thực hiện các danh mục hỗ trợ trên địa bàn.

- Giao phòng NN và PTNT hoặc phòng kinh tế chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan hoàn chỉnh các hồ sơ, thủ tục đối với các danh mục hỗ trợ để thanh quyết toán kinh phí với Sở Nông nghiệp và PTNT (bộ phận Tài vụ). Sau khi có Phương án gửi Sở Nông nghiệp & PTNT các huyện, thành phố ứng 50% kinh phí để triển khai, số tiền còn lại sẽ thanh toán sau khi nghiệm thu.

- Ngoài kinh phí hỗ trợ của tỉnh, các huyện, thành phố trích ngân sách địa phương hỗ trợ cho những hộ có diện tích chuyển đổi đạt thu nhập trên 50 triệu đồng/ha/năm vượt chỉ tiêu, đặc biệt là những diện tích có thu nhập trên 70 triệu đồng/ha/năm nhằm khuyến khích nông dân mở rộng diện tích có thu nhập cao.

2. Sở Nông nghiệp và PTNT

- Chỉ đạo, kiểm tra việc tổ chức thực hiện của các địa phương, đơn vị; tổng hợp báo cáo UBND tỉnh;

- Giao nhiệm vụ cụ thể cho các phòng ban, đơn vị như sau:

+ Văn phòng Sở (bộ phận Tài vụ): Hướng dẫn và thanh quyết toán kinh phí với các địa phương.

+ Các đơn vị: Chi cục Bảo vệ thực vật, Trung tâm Khuyến nông – Khuyến lâm, Chi cục HTX&PTNT, Phòng Kỹ thuật NN Sở phối hợp với các địa phương đã được phân công tại công văn số 48/SNN ngày 21/01/2008 của Sở Nông nghiệp và PTNT để thực hiện tốt các danh mục tỉnh giao.

Trên đây là Hướng dẫn thực hiện chính sách hỗ trợ diện tích chuyển đổi nâng cao giá trị thu nhập đạt trên 50 triệu đồng/ha/năm năm 2008. Trong quá trình thực hiện có vấn đề gì vướng mắc đề nghị UBND các huyện, thành phố, các đơn vị có liên quan báo cáo về Sở Nông nghiệp và PTNT để kịp thời giải quyết./.