Kế hoạch 5331/KH-UBND

KẾ HOẠCH

PHỐI HỢP TĂNG CƯỜNG TRIỂN KHAI TIÊM VẮC XIN PHÒNG COVID-19 CHO TRẺ EM MẦM NON, HỌC SINH TRONG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN

Căn cứ Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng; Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 26/02/2021 của Chính phủ về mua và sử dụng vắc xin phòng COVID-19;

Thực hiện Kế hoạch liên tịch số 1557/KH-BYT-BGDĐT ngày 18/11/2022 của Bộ Y tế - Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc “Phối hợp tăng cường triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em mầm non, học sinh trong các cơ sở giáo dục”;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phối hợp tăng cường triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em mầm non, học sinh trong các cơ sở giáo dục; cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

Tăng tỷ lệ bao phủ vắc xin phòng COVID-19 tối thiểu 80% cho trẻ từ 12 đến dưới 18 tuổi tiêm mũi 3 và tối thiểu 80% cho trẻ từ 5 đến dưới 12 tuổi tiêm mũi 2 nhằm tăng cường hiệu quả phòng bệnh.

II. NGUYÊN TẮC, ĐỐI TƯỢNG, THỜI GIAN VÀ HÌNH THỨC TRIỂN KHAI

1. Nguyên tắc

- Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa ngành Y tế, ngành Giáo dục và Đào tạo, các Sở, ngành, địa phương trong quá trình triển khai tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em mầm non, học sinh trong các cơ sở giáo dục theo chức năng, nhiệm vụ của mỗi ngành.

- Tiêm chủng đảm bảo an toàn, hiệu quả và khoa học theo các hướng dẫn đã ban hành của Bộ Y tế.

2. Đối tượng triển khai

Toàn bộ trẻ em trong độ tuổi từ 5 đến dưới 18 tuổi (bao gồm cả trẻ đi học hoặc không đi học) có chỉ định sử dụng vắc xin theo khuyến cáo của nhà sản xuất và Bộ Y tế.

3. Thời gian: Tháng 12/2022.

4. Hình thức triển khai: Trên địa bàn toàn tỉnh (7/7 huyện, thành phố với 65 xã, phường, thị trấn).

+ Đối với trẻ đi học: tiêm tại trường học hoặc điểm tiêm được cơ sở giáo dục lựa chọn đảm bảo an toàn tiêm chủng và phòng chống dịch.

+ Đối với trẻ không đi học: tiêm tại điểm tiêm chủng cố định hoặc lưu động trên địa bàn do UBND huyện, thành phố lựa chọn.

+ Đối với các trẻ đang điều trị nội trú, trẻ bệnh nền tại các bệnh viện: lập danh sách trẻ từ đủ 5 đến dưới 18 tuổi tại thời điểm tiêm chủng (kể cả trẻ có địa chỉ cư trú tại các tỉnh thành khác) để tiêm chủng trước khi xuất viện.

III. NỘI DUNG, PHƯƠNG PHÁP TRIỂN KHAI

1. Điều tra, lập danh sách đối tượng tiêm

- Lập danh sách và thống kê đối tượng tiêm chủng vắc xin COVID-19 cho trẻ em từ 5 đến dưới 18 tuổi (độ tuổi đủ sinh nhật tính theo ngày triển khai tiêm chủng tại trường học và tại cộng đồng theo quy định) chưa tiêm hoặc tiêm chủng chưa đầy đủ.

- Ứng dụng công nghệ thông tin trong điều tra đối tượng cần tiêm chủng, tổng hợp đối tượng cần tiêm, nhập thông tin đối tượng và mũi tiêm lên phần mềm tiêm chủng COVID-19.

2. Tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản, phân phối vắc xin và vật tư

- Việc tiếp nhận, bảo quản vắc xin, vật tư tiêm chủng thực thực hiện theo Quyết định 3355/QĐ-BYT ngày 08/7/2021 của Bộ Y tế về việc ban hành Kế hoạch triển khai chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 năm 2021- 2022.

- Thực hiện bảo quản vắc xin từ 2-8 độ C trong toàn bộ quá trình tiếp nhận, bảo quản, vận chuyển tại tất cả các tuyến.

- Sử dụng trang thiết bị, vật tư trong Tiêm chủng mở rộng thường xuyên để tiếp nhận, bảo quản, vận chuyển vắc xin phòng COVID-19 tại tất cả các tuyến. Việc vận chuyển vắc xin phải được thực hiện bởi cán bộ được đào tạo hướng dẫn bảo quản vắc xin. Quá trình vận chuyển bảo quản vắc xin phải có thiết bị theo dõi nhiệt độ.

3. Tổ chức tiêm chủng

- Sử dụng Hệ thống tiêm chủng mở rộng sẵn có, các cơ sở tiêm chủng dịch vụ của nhà nước, tư nhân và các cơ sở khác đủ điều kiện tiêm chủng. Tất cả điểm tiêm chủng phải đảm bảo yêu cầu về cơ sở vật chất, trang thiết bị và nhân lực theo quy định tại Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ quy định về hoạt động tiêm chủng; Quyết định số 3588/QĐ-BYT ngày 26/7/2021 của Bộ Y tế về việc hướng dẫn tổ chức buổi tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19; Quyết định số 43/QĐ-BYT ngày 07/01/2022 của Bộ Y tế về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 3588/QĐ-BYT của Bộ Y tế về việc hướng dẫn tổ chức buổi tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

- Sở Y tế phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và các địa phương triển khai các hoạt động rà soát đối tượng, lập kế hoạch, huy động nguồn nhân lực và tổ chức buổi tiêm chủng.

- Căn cứ đối tượng cần tiêm, tình hình dịch trên địa bàn tổ chức các điểm tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 tại Trạm Y tế xã, phường, thị trấn và các điểm tiêm chủng lưu động tại trường học... huy động các điểm tiêm chủng tại bệnh viện, phòng khám trong và ngoài công lập, các bệnh viện tư đóng trên địa bàn, các cơ sở tiêm chủng dịch vụ và tăng cường hỗ trợ nhân viên có chứng nhận an toàn tiêm chủng tăng cường tại các điểm tiêm.

- Cơ sở tiêm chủng bố trí tiêm chủng theo khung giờ, chia thành nhiều bàn, điểm tiêm chủng bảo đảm giãn cách phòng chống dịch; phải sử dụng tối đa công nghệ thông tin trong tiêm chủng, bố trí cán bộ hỗ trợ sử dụng công nghệ thông tin trong việc triển khai tiêm chủng.

- Tổ chức các đội cấp cứu kịp thời xử trí các sự cố bất lợi sau tiêm chủng.

- Sau khi được tiêm chủng, trẻ cần nghỉ học 01 ngày để phụ huynh theo dõi sức khỏe của trẻ.

4. An toàn tiêm chủng, giám sát và xử trí sự cố bất lợi sau tiêm chủng

- Thực hiện nghiêm túc hoạt động khám sàng lọc và tư vấn trước tiêm chủng theo hướng dẫn tại Quyết định 2470/QĐ-BYT ngày 14/6/2019 và Quyết định số 5002/QĐ-BYT ngày 29/10/2021 của Bộ Y tế về việc ban hành Hướng dẫn sửa đổi, bổ sung Hướng dẫn Khám sàng lọc trước tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 đối với trẻ em. Phải thực hiện 2K (khẩu trang, khử khuẩn), giãn cách và các biện pháp phòng chống dịch tại các điểm tiêm chủng.

- Các cơ sở tiêm chủng phải bố trí trang thiết bị, phương tiện xử trí cấp cứu tại chỗ và phương án cụ thể để hỗ trợ cấp cứu trong trường hợp cần thiết theo Thông tư 51/TT-BYT. Tại các điểm tiêm bố trí bác sĩ hoặc nhân viên y tế đủ năng lực thực hiện xử trí cấp cứu phản vệ. Sở Y tế thành lập các Đội cấp cứu chịu trách nhiệm thường trực tại các điểm tiêm thuộc 7/7 huyện, thành phố theo hướng dẫn tại Công văn 5488/BYT-KCB ngày 09/7/2021 của Bộ Y tế về việc hướng dẫn đảm bảo an toàn tiêm chủng vắc xin phòng COVID19.

- Bệnh viện và TTYT huyện, thành phố tổ chức các đội cấp cứu hỗ trợ cho các điểm tiêm chủng, đặc biệt là các xã ở các vùng đi lại khó khăn. Trong thời gian triển khai tiêm chủng COVID-19, bệnh viện phải dự phòng một số giường bệnh hồi sức tích cực nhất định để sẵn sàng xử trí trường hợp tai biến nặng sau tiêm chủng.

- Các cơ sở tiêm chủng thực hiện giám sát chủ động và giám sát định kỳ sau tiêm chủng theo quy định tại Nghị định 104/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ; Thông tư 34/2018/TT-BYT ngày 12/11/2018 của Bộ Y tế; Quyết định 3348/QĐ-BYT ngày 08/7/2021 của Bộ Y tế về việc ban hành Hướng dẫn chẩn đoán và điều trị viêm cơ tim sau tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19; Công văn số 3886/BYT-DP ngày 11/5/2021 của Bộ Y tế về việc giám sát sự cố bất lợi sau tiêm vắc xin phòng COVID-19.

- Sở Y tế tổ chức Hội đồng tư vấn chuyên môn đánh giá nguyên nhân tai biến nặng trong quá trình sử dụng vắc xin.

5. Ứng dụng công nghệ thông tin quản lý tiêm chủng

- Tiếp tục sử dụng ứng dụng Nền tảng quản lý tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 trong quá trình triển khai tiêm chủng.

- Thông tin về đăng ký tiêm chủng, kế hoạch tiêm chủng, lịch tiêm chủng được thông báo, cập nhật liên tục cho người dân trên cổng thông tin của tiêm vắc xin phòng COVID-19, cổng thông tin điện tử Ninh Thuận và các phương tiện thông tin đại chúng.

- Cập nhật thường xuyên thông tin địa điểm tiêm chủng, thông tin người phụ trách trên cổng thông tin tại địa chỉ https://tiemchungcovid19.moh.gov.vn/.

- Hệ thống chỉ đạo điều hành của Ban chỉ đạo tiêm vắc xin phòng COVID-19 cập nhật trực tuyến tra cứu theo cơ sở tiêm về kết quả số lượng người dân được tiêm, số lượng hoãn tiêm và số lượng cấp chứng nhận tiêm chủng.

6. Truyền thông về triển khai vắc xin phòng COVID-19

- Truyền thông chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, các chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em từ 5 đến dưới 18 tuổi.

- Truyền thông vận động cha mẹ, người chăm sóc, người giám hộ trẻ ủng hộ tham gia công tác tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 theo tinh thần “Tiêm vắc xin phòng COVID-19 là quyền lợi đối với cá nhân, là trách nhiệm đối với cộng đồng”, tích cực, chủ động đưa trẻ từ 5 đến dưới 18 tuổi tiêm vắc xin phòng COVID-19 đầy đủ, đúng lịch theo khuyến cáo của Bộ Y tế.

- Tăng cường truyền thông về tác dụng và hiệu quả của vắc xin phòng COVID-19 đối với trẻ em, khuyến cáo về tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 an toàn bằng nhiều hình thức: truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng, các nền tảng mạng xã hội và truyền thông trực tiếp tại các cơ sở giáo dục.

- Thông điệp truyền thông khuyến cáo tiêm vắc xin phòng COVID-19 an toàn cho trẻ em, học sinh từ 5 đến dưới 18 tuổi để truyền thông sâu rộng đến học sinh, cha mẹ, người chăm sóc, người giám hộ trẻ.

- Thông báo cho các thầy, cô giáo về công tác tổ chức triển khai, theo dõi phản ứng sau tiêm chủng và liên hệ với cán bộ y tế khi cần thiết.

- Phối hợp nhà trường/các thầy, cô giáo truyền thông cho các bậc phụ huynh. Cung cấp thông tin, giải đáp thắc mắc cho trẻ em, học sinh và phụ huynh liên quan đến triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19.

7. Giám sát hoạt động tiêm chủng

- Kiểm tra, giám sát công tác chuẩn bị tiêm vắc xin phòng COVID-19 bao gồm điều tra đối tượng, lập Kế hoạch tổ chức điểm tiêm chủng, dự trù vắc xin vật tư tiêm chủng, phân công nhân lực, xử trí cấp cứu phản ứng sau tiêm chủng.

- Kiểm tra, giám sát công tác tổ chức buổi tiêm chủng và đảm bảo an toàn tiêm chủng (khám sàng lọc, theo dõi sau tiêm...).

- Kiểm tra, giám sát tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19, đánh giá nhanh tỷ lệ tiêm chủng, rà soát đối tượng tiêm vét, ghi chép, thống kê báo cáo.

- Phân công cán bộ tuyến tỉnh, tuyến huyện, thành phố giám sát triển khai.

8. Công tác báo cáo: Tổng hợp, báo cáo kết quả tiêm vắc xin phòng COVID-19 đúng quy định, báo cáo tình hình phản ứng sau tiêm theo quy định của Bộ Y tế.

IV. KINH PHÍ

1. Ngân sách Trung ương

Cung cấp vắc xin, vật tư tiêm chủng như bơm kim tiêm vắc xin, pha vắc xin, hộp an toàn.

2. Ngân sách địa phương

- Chi phí vận chuyển vắc xin và bảo quản vắc xin theo quy định.

- Chi phí tổ chức tiêm chủng, bao gồm: chi bồi dưỡng cho các thành viên Tổ tiêm chủng, công tiêm, các dụng cụ, vật tư phục vụ tiêm chủng, kiểm tra giám sát tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

- Các hoạt động tập huấn cho các tuyến.

- Các hoạt động truyền thông về tiêm vắc xin phòng COVID-19.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Đầu mối triển khai Kế hoạch tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em theo đúng tiến độ kế hoạch vắc xin được cung cấp.

- Tập huấn chuyên môn, kỹ thuật về tiêm chủng cho cán bộ y tế các tuyến.

- Cung cấp tài liệu chuyên môn cho các cơ quan thông tin đại chúng, các ban ngành, đoàn thể phục vụ cho công tác truyền thông, tuyên truyền về ý nghĩa, mục đích, lợi ích của việc tiêm vắc xin.

- Chỉ đạo tiếp nhận và bảo quản, cấp phát đủ vắc xin, vật tư, phương tiện tiêm chủng đáp ứng kế hoạch triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 tại các đơn vị, địa phương trong tỉnh.

- Thiết lập các bàn tiêm, điểm tiêm chủng phù hợp (có thể huy động nhân lực từ các cơ sở y tế tư nhân), đảm bảo cho việc triển khai thuận lợi, đúng quy định và đạt mục tiêu.

- Chỉ đạo các điểm tiêm chuẩn bị phương án sẵn sàng cấp cứu, xử lý các tai biến, biến chứng nặng sau tiêm, bố trí bác sĩ hoặc nhân viên y tế có đủ năng lực thực hiện việc đặt nội khí quản để xử trí cấp cứu phản vệ thường trực tại các điểm tiêm, đảm bảo an toàn cho các đối tượng trong tiêm chủng.

- Chỉ đạo điều động các cán bộ y tế từ các bệnh viện, TTYT tuyến huyện, thành phố tăng cường hỗ trợ các điểm tiêm tuyến xã, phường trong những ngày tiêm chủng nhằm hỗ trợ năng lực hồi sức cấp cứu, xử trí phản vệ.

- Chủ trì, phối hợp Sở Tài chính xây dựng kinh phí chi tiết phục vụ cho công tác tiêm vắc xin phòng COVID-19.

- Thành lập các đoàn kiểm tra, giám sát quá trình triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tập trung huy động lực lượng y tế và các lực lượng khác tham gia triển khai hoàn thành sớm công tác tiêm vắc xin đảm bảo chặt chẽ, an toàn, đúng đối tượng theo quy định.

- Tổng hợp báo cáo, đánh giá, rút kinh nghiệm và đề xuất khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chỉ đạo các Trường, các cơ sở giáo dục lập danh sách trẻ em mầm non, học sinh thuộc đối tượng tiêm chủng chưa tiêm chủng hoặc tiêm chủng chưa đầy đủ để tổ chức tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em mầm non, học sinh, gửi danh sách về UBND huyện, thành phố phê duyệt.

- Chủ động phối hợp với cơ quan y tế và các tổ chức đoàn thể tại địa phương tổ chức tuyên truyền, tư vấn, kiên trì vận động cha mẹ, người chăm sóc, người giám hộ hợp pháp của trẻ để tạo sự đồng thuận cho trẻ em mầm non, học sinh được tiêm chủng đầy đủ theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

- Chủ trì, phối hợp với ngành Y tế trong công tác tuyên truyền ý nghĩa, lợi ích của tiêm chủng cho cán bộ, giáo viên, cha mẹ, phụ huynh học sinh; phối hợp tổ chức kiểm tra, giám sát trước trong và sau khi triển khai tiêm chủng (trong trường hợp thực hiện tiêm tại trường học).

- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục chuẩn bị cơ sở vật chất, nhân lực để phối hợp tổ chức các điểm tiêm chủng cho trẻ em mầm non, học sinh tại trường học hoặc các địa điểm phù hợp khác, đảm bảo tiêm chủng an toàn, khoa học.

- Bố trí cán bộ hỗ trợ ngành Y tế trong thời gian triển khai tiêm chủng.

- Thông báo phụ huynh thực hiện đón trẻ về nhà sau khi được tiêm chủng để theo dõi sức khỏe trong ngày tiêm chủng.

Lưu ý: Nhắc nhở phụ huynh, người giám hộ cho trẻ ăn, uống đầy đủ trước khi đến điểm tiêm chủng và đồng ý cho trẻ tiêm chủng.

3. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Ninh Thuận

- Chủ trì, phối hợp Sở Y tế và các Sở, ngành, đơn vị liên quan thực hiện các hoạt động truyền thông; hướng dẫn các cơ quan báo chí tuyên truyền về mục đích, tầm quan trọng, đối tượng ưu tiên của việc tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em từ 5 đến dưới 18 tuổi; thông tin về nội dung và công tác triển khai Kế hoạch trên địa bàn tỉnh; Tăng cường tuyên truyền trước và trong thời gian tổ chức tiêm chủng (về đối tượng ưu tiên, loại vắc xin phòng COVID-19, lợi ích của vắc xin, lịch tiêm, tính an toàn của vắc xin, các sự cố bất lợi sau tiêm, kế hoạch triển khai tiêm).

- Cử phóng viên tiếp cận và đưa tin kịp thời các hoạt động triển khai tại các đơn vị, địa phương trong thời gian triển khai tiêm chủng.

- Phối hợp triển khai các hoạt động truyền thông dưới nhiều hình thức nhằm cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác thông tin về vắc xin phòng COVID-19 và kế hoạch tiêm vắc xin cho trẻ em.

4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Lập danh sách trẻ khuyết tật, trẻ mồ côi, trẻ đang học tại các trung tâm dạy nghề thuộc quản lý tại các địa phương; tổng hợp gửi về Sở Y tế (thông qua Trung tâm Kiểm soát bệnh tật).

- Phối hợp với các đơn vị được giao trách nhiệm tiêm chủng cùng tham gia thực hiện.

5. Sở Tài chính: Phối hợp Sở Y tế tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn kinh phí hỗ trợ các hoạt động triển khai và hướng dẫn sử dụng, thanh quyết toán kinh phí theo các quy định hiện hành.

6. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm rà soát đối tượng, lập danh sách các đối tượng trẻ em không đi học đang sinh sống tại địa phương trong thời gian tiêm chủng.

- Chỉ đạo các phòng, ban có liên quan phối hợp với các đơn vị phụ trách tiêm chủng trong việc cung cấp danh sách tiêm chủng, công tác mời tiêm và tổ chức phục vụ tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho các đối tượng tại điểm tiêm chủng. Chịu trách nhiệm việc đối tượng và danh sách đối tượng tiêm chủng cung cấp, đảm bảo theo đúng đối tượng của Kế hoạch này.

- Chịu trách nhiệm phối hợp với các đơn vị có liên quan thiết lập các điểm tiêm chủng tại các huyện, thành phố theo quy định nhằm đáp ứng việc triển khai tiêm chủng với quy mô lớn và hoàn thành trong thời gian sớm nhất. Huy động lực lượng công an, quân sự, đoàn thanh niên, các hội, đoàn thể để hỗ trợ đảm bảo an ninh trật tự, phân luồng tại điểm tiêm chủng.

- Phân công Lãnh đạo và các phòng ban liên quan chịu trách nhiệm điều hành, tổ chức tại các điểm tiêm chủng trên địa bàn.

Trên đây là Kế hoạch phối hợp tăng cường triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em mầm non, học sinh trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận, yêu cầu các đơn vị liên quan phối hợp chặt chẽ thực hiện tốt công tác tiêm vắc xin phòng COVID-19 đảm bảo chặt chẽ, an toàn, đúng đối tượng theo quy định./.