Quyết định 104/1999/QĐ-UB

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC THÀNH LẬP BAN CHỈ ĐẠO GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG THÀNH PHỐ HÀ NỘI

UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND;
Căn cứ Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/04/1998 của Chính phủ về đền bù thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng;
Xét đề nghị của Trưởng Ban Tổ chức chính quyền thành phố Hà Nội.

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1: Thành lập Ban chỉ đạo giải phóng mặt bằng với nội dung sau:

1- Tên gọi: Ban chỉ đạo giải phóng mặt bằng Hà Nội.

- Ban chịu sự chỉ đạo trực tiếp của UBND thành phố và chịu sự quản lý Nhà nước của các cơ quan chức năng có thẩm quyền.

- Có tư cách pháp nhân, được sử dụng con dấu riêng và mở tài khoản tại kho bạc Nhà nước theo quy định hiện hành.

2- Tổ chức của Ban:

- Ban do 1 đồng chí Phó chủ tịch UBND thành phố làm Trưởng ban.

- Phó Trưởng Ban thường trực chuyên trách do UBND thành phố quy định sau khi có ý kiến của Ban Thường vụ thành uỷ.

- Các Phó trưởng Ban kiêm nhiệm:

+ Lãnh đạo Sở Tài chính - Vật giá

+ Lãnh đạo Sở Địa chính - Nhà đất

+ Lãnh đạo Văn phòng UBND thành phố

- Các Uỷ viên kiêm nhiệm:

+ Lãnh đạo Kiến trúc sư Trưởng thành phố

+ Lãnh đạo Sở Xây dựng Hà Nội.

+ Lãnh đạo Cục Thuế Hà Nội.

+ Lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội.

+ Lãnh đạo UBND các quận, huyện có đất phải giải phóng mặt bằng.

+ Khi cần mời một số thành viên khác tham gia để giải quyết công việc có liên quan.

3- Công chức, viên chức của Ban Chỉ đạo giải phóng mặt bằng Thành phố:

a/ Các Phó trưởng Ban kiêm nhiệm và các Uỷ viên kiêm nhiệm là lãnh đạo các Sở, Ngành cử 2 cán bộ cấp Trưởng hoặc Phó phòng của cơ quan mình vào Ban (theo chế độ kiêm nhiệm) để trực tiếp giúp lãnh đạo Sở, Ngành giải quyết các việc về giải phóng mặt bằng thuộc sở, ngành mình phụ trách. Các cán bộ này phải là người có tinh thần trách nhiệm, năm chắc chuyên môn của Sở, Ngành để thực hiện nhiệm vụ được giao.

b/ Văn phòng UBND thành phố có trách nhiệm:

- Bố trí địa điểm và phương tiện làm việc cho Ban.

- Quản lý sinh hoạt, biên chế và quỹ lương của công chức trong Ban theo quy định hiện hành.

- Dự trù kinh phí hoạt động của ban.

- Chủ trì phối hợp với sở Tài chính - Vật giá, Ban Tổ chức chính quyền thành phố đề xuất phụ cấp ngoài lương cho công chức chuyên trách và kiêm  nhiệm công việc của Ban trình UBND thành phố phê duyệt.

c/ Trong thời gian chưa có Phó trưởng Ban thường trực, UBND thành phố giao cho một đồng chí Phó chánh Văn phòng UBND thành phố điều hành công việc của Ban.

Điều 2: Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của Ban:

A- CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA BAN:

1. Hướng dẫn chế độ, chính sách, kiểm tra, đôn đốc việc áp dụng chính sách đền bù của các Hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng Quận, huyện.

2. Theo dõi, đôn đốc ngay từ đầu việc tổ chức thực hiện các công việc liên quan đến giải phóng xong mặt bằng của dự án và giải phóng xong mặt bằng khu tái định cư.

3. Thẩm định đúng thực trạng về quyền sử dụng đất, về quyền sở hữu tài sản có trên đất của cá nhân và tổ chức được đền bù.

4. Nghiên cứu, đề xuất với UBND thành phố và chính phủ điều chỉnh bổ sung chính sách cho phù hợp với thực tế của Hà Nội.

5. Chỉ đạo việc xây dựng và quản lý các khu tái định cư thuộc quỹ định cư của thành phố.

6. Giúp UBND thành phố định hướng kế hoạch triển khai các dự án lớn để xá định các yêu cầu thực hiện các công việc cụ thể về giải phóng mặt bằng, hình thành các cư, nhu cầu về huy động các nguồn vốn phục vụ cho công tác giải phóng mặt bằng.

B/ QUYỀN HẠN, TRÁCH NHIỆM CỦA BAN:

1. Trưởng Ban chỉ đạo toàn bộ hoạt động của Ban và chịu trách nhiệm trước UBND thành phố.

2. Các Phó trưởng Ban và Uỷ viên chịu trách nhiệm trước UBND thành phố và Trưởng Ban về những việc thuộc chức năng do Sở, Ngành mình phụ trách trong công tác giải phóng mặt bằng.

3. Thừa lệnh của lãnh đạo Ban có công chức chuyên trách và kiêm nhiệm của Ban có quyền kiểm tra, giám sát và yêu cầu cung cấp số liệu từ khâu khảo sát, điều tra, tính giá đền bù giải phóng mặt bằng Quận, Huyện. Đồng thời đề xuất áp dụng chính sách cho phù hợp với thực tế trong khâu đền bù, chịu trách nhiệm trước lãnh đạo Ban, Sở, Ngành về những vấn đề mà mình đã thẩm định và đề xuất.

4. Chỉ đạo chủ đầu tư mời tư vấn khác, để kiểm tra phương án đền bù của Hội đồng đền bù cấp Quận, Huyện, khi xét thấy cần thiết.

5. Xây dựng quy chế hoạt động cụ thể, phân công trách nhiệm cho từng thành viên, chịu trách nhiệm trước pháp luật và cấp trên về những nội dung công việc thực hiện của Ban.

Điều 3: Biên chế của Ban:

1. Công chức của Ban làm nhiệm vụ chuyên trách hưởng lương tại Văn phòng UBND thành phố có từ 7 đến 10 người. Yêu cầu các sở: Địa chính - Nhà đất; Xây dựng; Tài chính - Vật giá cử công chức có năng lực quản lý chuyên ngành như yêu cầu ghi trong điều 1 và điêù III về Ban nhận công tác.

2. Giao Trưởng Ban Tổ chức chính quyền thành phố chủ trì phối hợp cùng với các Sở, Ban, Ngành điều động công chức về Ban theo quy định hiện hành.

3. Ban Tổ chức chính quyền thành phố chủ trì phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn UBND Quận, Huyện trong trường hợp cần thiết UBND quận, huyện có thể xây dựng phương án thành lâpợ một doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích thuộc Quận, Huyện để thực hiện công việc giải phóng mặt bằng và thực hiện các nhiệm vụ công cộng khác, hoặc có thể thuê các tổ chức tư vấn hiện có để thực hiện công tác giải phóng mặt bằng.

+ Giao Ban tổ chức chính quyền thành phố chủ trì phối hợp với sở Địa chính - Nhà đất thành phố xây dựng phương án thành lập "Ban chuẩn bị mặt bằng" thuộc Sở trình UBND thành phố phê duyệt.

Điều 4: Hội đồng thẩm định thành phố gồm:

- Giám đốc sở Tài chính - Vật giá - Chủ tịch Hội đồng;

- Đại diện Sở Địa chính - Nhà đất, Cục thuế Hà Nội, sở Xây dựng, làm Uỷ viên.

Uỷ ban nhân dân thành phố giao cho Ban Chỉ đạo giải phóng mặt bằng thành phố tiến hành việc thẩm định phương án đền bù của Hội đồng đền bù giải phóng mặt bằng Quận, Huyện theo nội dung của Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 của Chính phủ để trình UBND thành phố phê duyệt.

Điều 5: Chánh Văn phòng UBND thành phố, Trưởng Ban Tổ chức chính quyền thành phố, Trưởng Ban Chỉ đạo giải phóng mặt bằng thành phố, Chủ tịch UBND Quận, Huyện, Giám đốc các Sở, Ban, Ngành có liên quan thi hành Quyết định này kể từ ngày ký. /.